Israel Ditetapkan dalam Daftar "Pembunuh Anak-anak": Signifikansi Hukum dan Hak Asasi

Table of Contents

 

Oleh Dr. Mahmoud Al-Hanafi, Profesor Hukum Internasional dan Hak Asasi Manusia, 9 Juni 2024.

Sekretaris Jenderal PBB mengucapkan terima kasih kepada Emir Qatar, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, atas kontribusi baru sebesar lima puluh juta dolar untuk mendukung Badan PBB untuk Pengungsi Palestina, UNRWA. Juru bicara Sekretaris Jenderal, Stéphane Dujarric, menyatakan bahwa kontribusi dari Qatar tersebut merupakan sekitar setengah dari total sumbangan baru yang diberikan pada konferensi terakhir di Roma.

Pada tanggal 14 bulan ini, laporan tahunan Sekretaris Jenderal tentang Anak-anak dan Konflik Bersenjata akan dipresentasikan di depan Dewan Keamanan, termasuk lampiran khusus yang dikenal sebagai "daftar aib". Telah diungkapkan bahwa daftar tahun ini akan mencakup Tentara Israel sebagai pelanggar hak anak-anak Palestina. Laporan tersebut akan dipublikasikan secara resmi pada 18 Juni dalam konferensi pers.

Keputusan PBB untuk menambahkan Israel ke "daftar aib" — jika diambil — akan berlaku selama empat tahun dan diharapkan untuk diadopsi oleh Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres. PBB telah menerima kritik tajam selama beberapa tahun terakhir karena tidak memasukkan Israel dalam "daftar aib" yang terkait dengan pelanggaran hak anak-anak.

Apa pentingnya status ini secara hukum dan hak asasi, dan bagaimana bisa dimanfaatkan?

Kriteria Penetapan Negara dalam Daftar

Beberapa tindakan yang dianggap oleh PBB sebagai pelanggaran terhadap anak-anak dapat menambahkan negara mereka ke dalam daftar hitam "daftar aib"; ini termasuk entitas yang dituduh melakukan pelanggaran terhadap anak-anak dalam konflik, termasuk membunuh, mencacat, merekrut, menculik, atau melakukan kekerasan seksual terhadap mereka. Berikut adalah beberapa tindakan tersebut:

1. Pembunuhan: Tindakan tidak perlu, tidak diinginkan, dan disengaja yang mengakibatkan kematian anak, atau bertujuan menyebabkan kematian anak.

2. Kekerasan Fisik Non-Letal: Tindakan tidak perlu, tidak diinginkan, dan disengaja yang menggunakan kekuatan fisik terhadap tubuh anak dan menyebabkan atau bisa menyebabkan cedera, rasa sakit, atau ketidaknyamanan.

3. Kekerasan Seksual: Tindakan tidak diinginkan, tidak perlu, dan disengaja bersifat seksual, baik yang diselesaikan atau upaya yang dilakukan, dilakukan terhadap anak, termasuk untuk tujuan eksploitatif.

4. Kekerasan Psikologis: Tindakan tidak perlu, tidak diinginkan, dan disengaja yang merugikan atau sangat mungkin merugikan penilaian diri atau identitas atau perkembangan anak.

5. Pengabaian: Kegagalan yang tidak perlu, tidak diinginkan, dan disengaja dan berkelanjutan dalam memenuhi kebutuhan fisik atau psikologis anak, atau melindungi anak dari bahaya, atau mendapatkan layanan medis atau pendidikan atau layanan lain ketika orang-orang yang bertanggung jawab atas pengasuhan anak memiliki sarana, pengetahuan, dan akses ke layanan untuk melakukannya.

Mayoritas tindakan ini berlaku untuk perilaku tentara pendudukan terhadap anak-anak, dengan operasi militer yang telah menyebabkan kematian lebih dari 15.500 anak menurut laporan dari Kantor Media Pemerintah di Gaza. Menurut laporan UNICEF, sembilan dari sepuluh anak di Gaza mengalami kekurangan gizi parah, dan malnutrisi meningkatkan risiko kematian di wilayah tersebut.

"Daftar Aib" ini diciptakan oleh Sekretaris Jenderal PBB pada tahun 2002 sebagai alat penting dalam upaya mencegah atau mengurangi pelanggaran terhadap anak-anak selama perang, karena memberi tekanan politik dan moral; untuk memaksa mereka mematuhi aturan perang.

Reaksi Histeris dari Israel

Telah terjadi reaksi keras dari Israel terhadap keputusan ini, yang menargetkan PBB secara umum, dan Sekretaris Jenderal Antonio Guterres secara khusus. Laporan ini menimbulkan kejutan besar bagi citra Israel secara internasional.

Duta besar Israel untuk PBB, Gilad Erdan, menyebut keputusan itu sebagai hal yang memalukan. Sementara itu, Benjamin Netanyahu menyatakan bahwa "PBB hari ini telah menempatkan dirinya dalam daftar hitam sejarah dengan bergabung dengan mereka yang mendukung penjahat Hamas". Dia menambahkan bahwa tentara Israel "adalah tentara paling etis di dunia, dan tidak ada keputusan PBB yang dapat mengubah itu."

Menteri Luar Negeri Israel, Israel Katz, mengatakan bahwa keputusan itu "akan memiliki konsekuensi bagi hubungan Israel dengan PBB".

Pentingnya Keputusan dari Perspektif Hukum dan Hak Asasi Manusia

Keputusan ini menempatkan Israel, untuk ketiga kalinya dalam beberapa bulan, di bawah pengawasan lembaga internasional besar dan mengguncang posisi internasionalnya secara serius. Israel dituduh oleh Pengadilan Internasional telah melakukan genosida di Gaza setelah gugatan yang diajukan oleh Afrika Selatan, yang kemudian diikuti oleh negara-negara lain seperti Spanyol. Selain itu, surat perintah penangkapan mungkin dikeluarkan setiap saat oleh Kantor Jaksa Penuntut Umum Mahkamah Pidana Internasional terhadap Netanyahu dan menteri pertahanannya atas tuduhan melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan, dan sekarang Israel menghadapi peringkat terburuk dalam laporan yang dikeluarkan oleh PBB.

Keputusan ini mewakili mimpi buruk yang nyata bagi penjajahan; karena berdasarkan pada tindakan yang tercela yang dilakukan oleh tentaranya terhadap anak-anak, dan hal ini menggugurkan kebohongan Israel bahwa negaranya demokratis dan tentaranya beretika.

Keputusan ini mungkin tidak memiliki dampak hukum langsung terhadap Israel saat ini (baik pidana maupun sipil), tetapi akan menjadi dokumen penting di antara dokumen yang digunakan oleh negara-negara yang terlibat dalam gugatan di Pengadilan Internasional, termasuk Afrika Selatan dan Spanyol, serta kasus yang sedang berlangsung di Mahkamah Pidana Internasional. Laporan ini mungkin mempercepat penerbitan surat perintah penangkapan terhadap pemimpin Israel.

Di tingkat hak asasi manusia dan hubungan diplomatik, negara-negara mungkin mengambil tindakan punitif: komersial, politik, dan diplomatik dalam berinteraksi dengan Israel. Ini juga akan memicu kemarahan publik dan media terhadap Israel, serta meningkatkan ukuran demonstrasi dan protes yang mengecam kejahatan genosida.

Keputusan ini tidak hanya memalukan bagi Israel tetapi juga bagi negara-negara yang mengirim senjata mematikan yang membunuh anak-anak, termasuk Amerika Serikat dan Jerman, dan kita mungkin melihat negara-negara yang mengambil keputusan untuk menghentikan ekspor senjata ke Israel.

Penempatan Israel dalam "Daftar Aib" ini bisa menjadi kesempatan untuk memperbaiki kesalahan sejarah dengan membatalkan kesetaraan Zionisme dengan rasisme pada tahun 1991. Negara-negara sekutu bisa membentuk gerakan diplomatik di Majelis Umum PBB dalam hal ini. Sangat mungkin juga mengajukan proposal di PBB untuk mencabut keanggotaan Israel di Majelis Umum setelah melanggar syarat objektif (cinta damai, kerjasama, menghormati Piagam PBB, dan juga organ-organ PBB, terutama Mahkamah Internasional) dan syarat khusus (penerapan Resolusi 181 dan Resolusi 194) untuk penerimaan negara dalam komunitas internasional.

Keputusan ini mungkin tidak dapat menghentikan perang atau mengadili yang tertindas di Gaza sekarang, tetapi tanpa ragu, merupakan pencapaian penting dalam perjalanan panjang dan berat menuju pembebasan, dan merupakan paku di peti mati pendudukan.